Управление Росреестра по Саратовской области активно формирует охранные зоны пунктов государственной геодезической сети (геодезические пункты) и вносит сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В чем ценность геодезических пунктов, для чего они нужны и какая предусмотрена ответственность за уничтожение такого геодезического пункта на своем земельном участке? Ответы в интервью заместителя руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяны Варакиной.

- Что же такое геодезический пункт? - Современная система геодезического обеспечения состоит из трех частей: координатное, высотное и гравиметрическое. Их основой являются государственные геодезические, нивелирные и гравиметрические сети.

Исторически плановой осно­вой кадастра являются геодезические пункты и созданные на ее ос­нове опорные межевые сети (ОМС) в виде пунктов ОМС в местных системах координат (МСК-64), установленных на территории Саратовского кадастрового округа (области) для ведения ЕГРН.

Определение геодезических координат точек, описывающих границы земельных участков, с различной точностью создает ряд проблем в кадастре недви­жимости. Основными из них яв­ляются: пересечения границ смежных земельных участков и возникающие в связи с этим споры, ошибочное определение площадей земельных участков и происходящее отсюда непра­вильное начисление земельно­го налога.

- Кто осуществляет учет геодезических пунктов на территории Саратовского области?

Геодезические пункты расположены равномерно по всей территории области и закреплены на местности специальными центрами (наружными знаками), обеспечивающими их сохранность и устойчивость в течение длительного времени. Учет геодезических пунктов, а также формирование охранных зон вокруг них, в виде текстовых и графических описаний, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии,

- В чем ценность геодезических пунктов, для чего они нужны?

- Прежде всего, геодезические пункты имеют закрепленные на местности центры (наружные знаки), которые позволяют определять координаты и высоты геодезических пунктов и сохранять их в пространстве и во времени. Еще раз напомню, что определение координат и высот требуется на участках при проведении геодезических, кадастровый, градостроительных работ, работ по проектированию. Геодезические пункты относятся к федеральной собственности и находятся под охраной государства, а также рассчитаны на очень длительное их использование.

- Как распознать, что это геодезический пункт, как он выглядит на местности?

- Для обеспечения лучшей сохранности геодезических пунктов устанавливаются наружные знаки, которые должны быть легко доступным для подъезда или подхода, хорошо опознаваться на местности и обеспечивать долговременную сохранность центров, возможность выполнения наблюдений в любое время суток и круглогодично. Кроме того, геодезические пункты имеют соответствующее внешнее оформление: наружный знак, канавы, курганы, опознавательные столбы (бетонные или металлические пилоны) или опознавательные знаки. Многие землепользователи, а также землевладельцы могут встречать на своих земельных участках сооружения в виде пирамид, сигналов, железобетонных пилонов, а также реперных знаков.

- Как собственники земельных участков могут узнать, что на их земельном участке расположен геодезический пункт?

- Зачастую собственники земельных участков и зданий могут воочию увидеть в натуре сооружение, имеющее внешнее оформление в виде наружного знака, канавы, (окопки) кургана, опознавательного столба (бетонного или металлического пилона) или опознавательные знаки, либо получить какие либо сведения от бывших владельцев, которым ранее принадлежал земельный участок или здание при их покупке. Сооружения, имеющее внешнее оформление трудно не заметить.

Если говорить о правоустанавливающих документах, содержащих сведения о наличии геодезического пункта либо об охранной зоне на его земельном участке или здании, собственник может получить, заказав выписку из ЕГРН.

Одним из способов решения данной проблемы является установление охранных зон геодезических пунктов и внесение сведений о границах охранных зон в ЕГРН.

- В соответствии с полномочиями Управления Росреестра по Саратовской области по учету и обеспечению охраны пунктов государственных геодезических сетей, специалистами Управления проводится обследование геодезических пунктов (на предмет сохранности пункта), принимаются решения об установлении охранной зоны этих пунктов. Управление в целях обеспечения сохранности геодезических пунктов приступило к уведомлению органов местного самоуправления, юридических и физических лиц о наличии геодезических пунктов на их территории.

На территории Саратовского региона состоит на учёте 2 777 геодезических пунктов в местных системах координат, установленных для ведения ЕГРН. По состоянию на 01.04.2020 год количество охранных зон, сведения о которых внесены в информационную систему ведения ЕГРН, сформированных в границах Саратовского кадастрового округа в виде текстовых и графических описаний в отношении:

- пунктов государственной геодезической сети – 2 448 ед.;

- пунктов государственной ниверной сети – 36 ед.;

- пунктов государственной гравиметрической сети – 3 ед.

Всего сформированных Управлением Росреестра по Саратовской области охранных зон геодезических пунктов, сведения о которых внесены в информационную систему ведения ЕГРН – 2 487 единиц.

- Существует ли ответственность за уничтожение пунктов ГГС. Если да, то какая?

- Конечно же ответственность существует. Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков в обеспечении сохранности геодезических и иных специальных знаков. Повреждение и уничтожение геодезических пунктов, снос пунктов геодезических сетей, а также материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц согласно ст.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением штрафных санкций. Размер штрафа за утрату пункта составляет для граждан от 5 тыс. до 10 тыс. руб. На должностных лиц – от 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб. На юридических лиц – от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб,

- Кому могут быть представлены сведения о геодезических пунктах? И каким образом можно подать заявку куда нужно обратиться?

- ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» является подведомственным Учреждением Росреестра. Получение выписки из каталогов координат и высот геодезических пунктов на участки планируемых геодезических или кадастровых работ, возможно после рассмотрения заявления. Одним из наиболее удобных способов: через личный кабинет, при личном обращении или почтой в учреждение по адресу: г. Москва, ул. Онежская, д.26. Предоставление информации является платной услугой.