Убирать снег и лед на крыше и территории организации допускают не всех работников — только подготовленных. Кто и как может это делать? Как поступить, если нет желания подключать к уборке штатных сотрудников, и кто должен чистить снег и лед около арендованного здания, если в договоре вопрос не оговорили. Как обеспечить охрану труда при очистке крыш?
Кто может очистить крыши от снега и льда. Выполнять работы на крыше здания может совершеннолетний работник, который прошел вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам при работе на высоте, обучение на одну из групп безопасности, а также предварительный и периодический медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование.
Кроме того, группу по безопасности при выполнении работ на высоте должен иметь сотрудник, который отвечает за организацию и проведение работ на крыше (Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н, далее — ПОТ № 155н; п. 1 Перечня работ из приложения 2, утв. приказом Минздрава от 12.04.2011 № 302н).
Сотрудник, который не прошел обучение по безопасным работам на высоте может очищать снег и лед на крыше, если по ее периметру есть ограждение выше 1,1 метра. Или он выполняет работу на расстоянии не меньше, чем за два метра от края крыши.
Какие документы подготовить. Очистку крыш зданий от снега и льда относят к работам повышенной опасности, поэтому на их производство выдают наряд-допуск. Разрешено оформлять один общий наряд-допуск на уборку крыш и другие работы повышенной опасности. В него включают сведения о производстве работ на высоте и назначении ответственных лиц (пп. 23, 245 ПОТ № 155н).
Наряды-допуски регистрируют в журнале, рекомендуем в нем отражать:
- название подразделения;
- номер наряда-допуска;
- дату выдачи;
- краткое описание работ по наряду-допуску;
- срок, на который выдан наряд-допуск;
- Ф. И. О. работника, который выдал наряд-допуск, и работника, который его получил, их подписи с указанием даты;
- Ф. И. О. работника, который получил закрытый после выполнения работ наряд-допуск, его подпись с указанием даты.
Какие инструменты выдать работникам. Для очистки крыши от снега и наледи выдайте работникам лопату и скребок с телескопической ручкой. Кроме того, обеспечьте работника, которого допустили работать на крыше, средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитной каской.
Приобретайте скребок с широким наконечником, он может быть пластиковый, алюминиевый или резиновый. Благодаря ему снег не сбрасывается, а плавно соскальзывает вниз, что безопасно для работника. Если крыша покрыта ондулином или мягкой черепицей, то лучше выбирать скребок с резиновой накладкой — он не повредит покрытие. Выбирайте инструмент с телескопической ручкой, чтобы облегчить работу на крыше, регулируя ее длину.
Какие меры безопасности соблюсти. Оградите дорогу около здания, крышу которого очищают. Сделать это нужно с трех сторон решетками, сигнальной лентой или веревкой с красными флажками. Если здание высотой до 20 метров, оградите не меньше шести метров около него. При высоте строения больше 20 метров — закрывайте не меньше 10 метров.
На тротуаре, ближайшем к месту проведения работ, поставьте дежурного в сигнальном жилете и защитной каске. Он будет предупреждать прохожих о возможной опасности.
Заприте двери, которые ведут в сторону очищаемого ската крыши. Если это невозможно: внутри лестничных клеток, арок, ворот, выставляйте дежурных для предупреждения людей об опасности.
Какие мероприятия выполнить перед началом работ. До начала работ оформляют наряд-допуск. На работы локального характера с повышенной опасностью его выдают руководители подразделений и их заместители. Выдающий наряд-допуск назначает производителем работ, как правило, непосредственного руководителя. По поручению выдающего, производитель работ может совмещать функции допускающего.
Перед тем, как допустить работников на крышу, ответственные за проведение работ:
1) осматривают участок работы, несущие конструкции крыши и ограждений;
2) изучают характер и объем работ, а также безопасные методы и приемы их выполнения, указанные в наряде-допуске;
3) проверяют ограждение электросети и электрооборудования, которое находится на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ;
4) проверяют прочность стропил;
5) определяют места установки анкерных устройств и трассировку соединительной подсистемы;
6) выполняют установку анкерных устройств и убеждаются в их надежности;
7) проверяют переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
8) проводят работникам целевой инструктаж по наряду-допуску;
9) проверяют, обеспечены ли работники средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками.
Как обеспечить охрану труда при очистке от снега и льда производственной территории
Кто может проводить и какие документы подготовить. Очищать от снега и льда производственную территорию предприятия может работник, который прошел вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте и обучение по охране труда.
Какими способами провести уборку. Уборку территории проводят двумя способами: механизированным и ручным. Для механизированного способа потребуется спецтехника: грейдер — снегоуборочная машина; погрузчики или самосвал. Если такой техники на предприятии нет, ее можно взять в аренду.
Есть несколько способов провести механизированную уборку: счистить снег грейдерами в кучи, после собрать погрузчиками в отвалы; в процессе чистки снег сразу погружать в самосвал и увозить в места утилизации.
Если территория предприятия небольшая, уборку можно провести ручным способом. Выдайте работникам лопаты, скреперы или движки, ледорубы.
Ручные движки и скреперы облегчат работу сотрудникам по сравнению с традиционной лопатой. Рабочая поверхность скрепера больше — убрать территорию можно быстрее. А движок имеет колеса — работники будут тратить меньше усилий на уборку снега, а значит, медленнее уставать.
Как и какие меры безопасности соблюсти. Обеспечьте персонал зимней спецодеждой и спецобувью для работы на улице. Оградите зону уборки временными защитными конструкциями или сигнальной лентой. Если на улице гололед, работу можно начинать только после того, как дороги обработали песком или другим противогололедным материалом. Поскальзывание — самая популярная причина несчастных случаев во время зимней уборки.
Что делать, если нельзя подключить к уборке штатных работников
Если обучать штатных работников для уборки территории нет возможности или желания, можно нанять уже подготовленных работников. Заключите гражданско-правовой договор: с гражданином, который имеет все необходимые допуски; организацией, которая отправит своих обученных работников выполнять работы. Так работодатель снимает с себя большую часть ответственности, например, за обучение, выдачу инструмента, средств индивидуальной защиты. Потребуется только провести вводный инструктаж. Документы, которые должны быть оформлены до начала работ смотрите в таблице.
Документы, которые нужны до начала работ
№ |
Документ |
На что обратить внимание |
1 |
Договор подряда |
В документе должны быть указаны все необходимые обязанности и ответственность сторон за безопасное выполнение работ |
2 |
Медицинское освидетельствование о пригодности работника к работе на высоте |
Дата, до которой действуют результаты медосмотра |
3 |
Удостоверение о допуске к работе на высоте |
Должна быть указана группа по безопасности: 1, 2 или 3 |
4 |
Удостоверение об обучении правилам охраны труда |
Проверить срок действия |
5 |
Сертификаты на используемое снаряжение и СИЗ |
Уточнить наличие и срок годности снаряжения и СИЗ |
Кто отвечает за уборку крыши и территории арендованного здания
В договоре можно разграничить ответственность, например, указать пункт, что содержание крыши остается за арендодателем, а уборка территории за арендатором
Обязанность по обслуживанию крыши и территории арендованного здания зависит от того, что прописано в договоре аренды, а именно закреплена ли такая обязанность за арендатором.
По договору аренды арендодатель должен предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование (ст. 606 ГК). В соответствии со статьей 421 ГК стороны свободны в заключении договора и вправе включать любые условия, если это не противоречит закону. Чтобы предусмотреть обязанность арендатора убирать снег и лед на крыше и территории, нужно добавить соответствующий пункт в договор. Тогда арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора (ст. 615 ГК). Если пункта нет, за уборку автоматически отвечает владелец здания (судебная практика: определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.08.2012 № 33–11563/2012).
Кроме того, по смыслу статьи 210 ГК собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не установлено законом или договором. То есть собственник будет ответственным за обслуживание здания, если в договоре за арендатором данная обязанность не закреплена. Также об обязанности арендодателя поддерживать имущество в исправном состоянии говорится в пункте 2 статьи 616 ГК с той же оговоркой — если иное не установлено договором аренды.
» Раздел: «Трудовые отношения»