Новые критерии для категорирования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) - это объекты, деятельность которых ухудшает качество окружающей среды.
По степени негативного воздействия объекты НВОС делятся на четыре категории. Таким объектом может быть как отдельный объект, так и совокупность объектов, которые неразрывно связаны между собой физически или технологически. К примеру, ими являются предприятия по добыче ископаемых, предприятия текстильной промышленности, мясокомбинаты.
Объекты НВОС, которые относятся к I-III категориям и которые используются в хозяйственной деятельности, должны быть поставлены на государственный учет.
С 1 сентября 2026 года действуют критерии отнесения объекта к той или иной категории, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 № 636. Если ваш объект (объекты) не соответствует ни одной из категорий, значит, он не является объектом НВОС.
До указанной даты действовало аналогичное Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Большинство старых правил сохранилось, но для ряда направлений внесли важные уточнения:
- производство нефтепродуктов, химических веществ и удобрений.
Если на объекте продукты получают механическими способами (растворение, эмульгирование, смешение, сушка) - без химических или массообменных процессов и без нагрева выше 130 °C, - и при этом соблюдаются требования к очистке сточных вод, такой объект теперь относят ко II категории, а не к I. На практике объекты предприятий, чья технология ближе к фасовке или механической обработке, а не к полноценному химическому производству;
- транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов. Теперь ко II категории относятся все объекты, где ведется такая деятельность, независимо от способа транспортировки. Дополнительно в эту категорию включили объекты перегрузки и слива (налива) нефти и нефтепродуктов на железнодорожных эстакадах;
- медицинские отходы. Из II категории исключили объекты, где обеззараживание или обезвреживание медицинских отходов мощностью менее 10 тонн в сутки проводится без термической обработки. При этом объекты мощностью 10 тонн в сутки и более по-прежнему относятся к I категории;
- критерии для IV категории. При оценке возможности отнесения к IV категории теперь отдельно учитывают дождевые и талые воды. Но важно помнить: для IV категории по-прежнему должно соблюдаться общее условие - отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (исключение - дождевые, талые воды и сбросы от бытовых нужд);
- строительство. По новым правилам объект капитального строительства относится к IV категории, если продолжительность строительства составляет 6 месяцев и менее. Раньше порог был "менее 6 месяцев", то есть ровно 6 месяцев теперь дают право на IV категорию (при отсутствии других оснований для более высокой категории).
Категория объекта в реестре НВОС не изменится автоматически. Если после вступления новых критериев в силу объект по ним должен относиться к другой категории, природопользователю нужно самостоятельно скорректировать сведения в реестре.
С 1 сентября 2026 года в личном кабинете природопользователя на сайте Росприроднадзора появится возможность подать заявление о корректировке.
Не стоит откладывать: необходимо проанализировать каждый объект: соответствует ли текущая категория новым критериям? Проверить, не появилась ли возможность снизить категорию (это может повлиять на требования к отчетности и разрешениям на осуществление хозяйственной деятельность, а также на размер и необходимость внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду). При подаче заявления следует указать критерий, на основании которого выбрана категория, и приложить документы, подтверждающие соответствие (например, описание технологии, данные об очистке стоков).
Если не подать заявление до 1 декабря 2026 года, придет уведомление из органов Росприроднадзора. А если в течение шести месяцев после вступления критериев в силу сведения так и не обновить, территориальные органы Росприроднадзора или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут скорректировать категорию принудительно.
Все публикации из раздела «Прокуратура информирует»
